Union européenne

Premier Semestre Européen de coordination des politiques économiques : vers une croissance et une gouvernance économique renforcées

juin 2011

Dans le cadre de sa stratégie pour 2020, l'UE a mis en oeuvre et clôturé lors du Conseil européen de juin sa nouvelle méthode de travail visant à coordonner les politiques économiques nationales et européennes : le Semestre Européen. Plusieurs étapes s'échelonnent tout au long de la mise en oeuvre de cet instrument, de la présentation des défis socio-économiques majeurs par la Commission (dans son Examen Annuel de Croissance et son Rapport conjoint sur l'Emploi) à l'approbation par le Conseil européen des recommandations spécifiques par pays.

 

 

Cette méthode aboutira à une meilleure gouvernance économique, car elle assure que les priorités sont discutées à l'échelle de l'UE avant que les décisions ne soient prises à l'échelon étatique. Ainsi, les lignes directrices générales et les objectifs définis par l'UE devraient être insérés dans le processus de détermination des politiques nationales et dans les agendas nationaux, en amont de la prise de décisions sur les finances publiques, le budget ou le système fiscal. De plus, la coordination des politiques économiques permet à l'UE de décider d'actions complémentaires à mettre en oeuvre à l'échelle de l'UE au regard des efforts menés et des stratégies nationales.

Les conseils présentés par les institutions européennes devraient maintenant être mis en oeuvre par les Etats membres et reflétés dans leurs politiques pour 2011 et 2012. La période qui se termine étant le premier semestre d'un programme économique de dix ans, un rapport sur l'application par les Etats des orientations dégagées sera préparé par la Commission européenne en 2014.

Lire la Communication de la Commission concluant le Semestre Européen

Lire les conclusions du Conseil européen du 23/24 juin 2011


La Commission européenne a publié un rapport sur la dimension sociale de la stratégie UE 2020


mars 2011

Le Comité de la protection sociale a examiné dans ce rapport les actions mises en oeuvre pour promouvoir l'inclusion sociale et réduire la pauvreté dans le cadre des objectifs de la stratégie UE 2020 (sortir 20 millions de personnes de la pauvreté et de l'exclusion sociale). Les défis actuels et futurs, ainsi que les politiques nécessaires pour les surmonter, sont également identifiés et analysés : une réforme adéquate et durable des systèmes de protection sociale et de retraite, des stratégies d'inclusion active et l'accès aux soins de santé tout au long de la vie.

A la lumière de la récente crise économique et financière, ce rapport appelle à une amélioration des capacités des Etats membres et de la Commission européenne pour mieux évaluer les impacts sociaux des politiques menées (des indicateurs efficaces sont ainsi nécessaires pour refléter totalement la nature multidimensionnelle de la pauvreté et de l'exclusion sociale). Des politiques de l'emploi et de l'éducation conçues pour répondre aux objectifs  de la stratégie sont absolument nécessaires, au regard du constat qu'une personne sur cinq est confrontée à un risque de pauvreté dans l'UE actuellement.

Dans le contexte actuel d'austérité et de viellissement de la population, le Comité de la protection sociale a souligné l'importance de mettre en oeuvre des solutions novatrices, de lier efficacement les fonds de l'UE aux objectifs de la stratégie UE2020 et d'assurer une intégration et une cohérence entre toutes les politiques pertinentes. Les décisionnaires doivent identifier des priorités claires combinant efficacité et équité, afin de tirer plein avantage de la relance économique.


Lire le rapport


Une nouvelle voie pour le futur
développement de l'Europe

février 2010

Selon les pratiques des institutions européennes de définir leurs priorités et de fixer un agenda précis de leurs politiques à venir, la Commission européenne a lancé en novembre 2009 un document pour évaluer les résultats de la stratégie de Lisbonne et établir les bases du développement des nouvelles initiatives politiques. L'objectif de cette nouvelle stratégie, que la Commission européenne est encore en train de finaliser, vise à surmonter complètement la crise économique et financière (dont les effets sont encore pleinement visibles) et, en même temps, à créer un nouveau modèle économique et social européen fondé sur le développement écologique, la durabilité et la connaissance.